Pour l'exploitation et l'entretien du réseau routier, le canton de Berne emploie autour de 400 personnes (en quatre arrondissements d'ingénieur en chef, avec un total de quinze inspections des routes).
L'Office des ponts et chaussées a mandaté IC Infraconsult pour élaborer un instrument qui permet aux décideurs en matière d'exploitation et d'entretien (inspecteurs des routes) d'optimiser leurs choix, dans le cadre des appels d'offres et de la planification des activités, en vue du développement durable. Soutenu par un groupe d'accompagnement, IC Infraconsult a établi un système d'objectifs avec des indicateurs pertinents pour mesurer l'atteinte de ces objectifs. L'instrument d'évaluation de la durabilité repose sur la méthode de l'analyse de la valeur d'utilité (AVU). Pour autant qu'il soit possible de monétariser les composants d'utilité de manière fiable, l'évaluation est complétée avec des réflexions coût/utilité.