En début d’année, l’Office fédéral de la culture a lancé une étude de faisabilité pour un monitoring national de la culture du bâti. Dans le cadre de cette étude, IC Infraconsult doit présenter les exigences théoriques et pratiques pour le relevé et la vérification de la qualité du bâti.

IC Infraconsult travaille en partenariat scientifique avec la haute école lucernoise. En collaboration avec cette dernière, notre bureau évalue différents aspects tels que la faisabilité organisationnelle, la viabilité financière, la disponibilité de données, la mesurabilité ainsi que les ressources humaines nécessaires. Trois modèles d’approche sont conçus et testés à titre d’exemple sur des milieux bâtis types.

Le monitoring est l’une de 41 mesures de la stratégie Culture du bâti que le Conseil fédéral a adoptée en 2020. Avec une culture du bâti de qualité, la Confédération souhaite créer des villes et villages, aptes à répondre aux exigences d’une société en évolution, à préserver les caractéristiques historiques et à présenter une identité.

Une idée spontanée de nos collaborateurs et collaboratrices s’est concrétisée le 14 janvier : l’équipe de IC Infraconsult a fêté jusqu’à tard dans la nuit dans les caves du club ONO, accompagnée par le duo de DJ biennois Nerz & Love. Un événement comme il n’y en avait encore jamais eu dans l’histoire de notre bureau !

La direction souhaitait ainsi mettre définitivement fin à l’époque de la distanciation sociale. Les collaborateurs et collaboratrices ont apprécié l’ambiance décontractée sur des airs rythmés, les conversations animées ainsi que l’opportunité de rencontrer les partenaires de leurs collègues de travail.

La semaine suivante, les festivités de début d’année se sont closes par le traditionnel souper de bureau qui s’est déroulé dans les locaux de la coopérative d’habitation du Warmbächli en ville de Berne.

L’ambiance des événements récents règne encore dans nos locaux. Un grand merci à toutes et à tous pour leur contribution au succès de ces manifestations.

Durant l’année 2022 la commune de l’agglomération bernoise a actualisé son inventaire paysager. Equipé d’un vélo et d’une tablette, IC Infraconsult a recherché, photographié et documenté des douzaines de haies, zones riveraines, carrières et autres objets à valeur paysagère. Il en résulte une base de données SIG, un plan ainsi que 209 fiches d’objet détaillées.

L’inventaire paysager sert de base importante à la Commune d’Ostermundigen en matière de protection du paysage et des sites construits. Dans la révision du plan d’aménagement local à venir, la Commune se basera sur cet inventaire pour protéger les paysages, les milieux naturels et les éléments individuels de valeur. Parmi les bijoux paysagers inventoriés on citera par exemple l’allée d’arbres le long de la route « Unterdorfstrasse », les abords des carrières du « Ostermundigeberg » et du « Hätteberg » ou la plaine de l’« Obermoos ».

La révision de l’inventaire a permis de recenser 75 nouveaux objets et de documenter les changements survenus depuis 2007. En plus des informations obtenues par l’administration communale, des indications importantes ont été apportées par divers spécialistes de la région. Ces derniers pouvaient faire part de leur savoir par le biais d’une carte en ligne.

L’établissement d’un inventaire paysager nécessite aussi bien des connaissances sur l’aménagement du territoire que sur les valeurs naturelles et paysagères. Les compétences interdisciplinaires de IC Infraconsult ont ainsi été pleinement mises à profit dans ce projet.

La commune de Vechigen, dans le Mittelland bernois, a obtenu le label Cité de l’énergie en novembre 2020. Dans le cadre des „Journées de l’énergie et de l’environnement“, les autorités souhaitent mobiliser la population pour participer à la réflexion et imaginer le futur de la commune. IC Infraconsult a développé le concept global en collaboration avec le bureau IDEE21 et s’est chargé de la communication, de l’organisation et de l’animation des manifestations prévues.

Le coup d’envoi a été donné à l’aide d’une boîte à idées – disponible en ligne ou en version analogique – à travers laquelle la population a pu communiquer ses souhaits, ses suggestions et ses visions. Lors du Challenge d’automne qui a suivi, les participants qui souhaitaient prendre des mesures environnementales volontaires ont pu, de manière ludique, se comparer aux autres participants à l’aide d’une application environnementale.

A fin octobre plusieurs manifestations publiques ont eu lieu. Parmi celles-ci une arène de l’énergie et de l’environnement animée par Sonja Hasler (animatrice SRF) et réunissant des représentants de la Confédération et du canton ainsi que des syndics des communes du Worblental. Des journées portes ouvertes ont permis de visiter la centrale de chauffage de la commune ou de découvrir les avantages de la mobilité électrique. Lors d’événements organisés à la ferme Hodel et à la boulangerie réformée Hersberger, tout tournait autour de l’alimentation durable. Un exposé de Foodoo a montré comment éviter le gaspillage alimentaire.

Le laboratoire d’idées pour jeunes et moins jeunes a constitué le point d’orgue de la manifestation. Les nombreux habitants de Vechigen présents ont discuté de leurs idées et visions pour une politique énergétique et environnementale durable et orientée vers l’avenir de la commune. La cheffe de projet Korintha Bärtsch se réjouit de la richesse des échanges : « Les journées de l’énergie et de l’environnement de Vechigen ont été un véritable succès. Nous avons réussi à rassembler la population dans un dialogue intergénérationnel. Les nombreuses contributions et la volonté perceptible de vouloir faire bouger les choses ont été impressionnantes. L’opportunité de participer et d’échanger a été très appréciée et le souhait de répéter cette manifestation a été clairement exprimé. »

La commune de Gsteig, dans le Saanenland, définit les espaces réservés aux eaux avec le soutien de IC Infraconsult. Remplir le mandat fixé par la Confédération n’est pas une tâche facile pour cette commune d’une superficie de 62 km2 et comptant plus d’une centaine de cours d’eau très différents les uns des autres.

Une première définition du tracé des cours d’eau entre 1100 et 3100 m d’altitude a été effectuée à l’aide d’un système d’information géographique (SIG). La majeure partie des cours d’eau a pu être classée à l’aide de la mensuration officielle, des géodonnées cantonales, des photos aériennes et des cartes du relief.

Pour une sélection de rivières et ruisseaux, des visites de terrain ont ensuite été effectuées par une personne connaissant bien les lieux. L’espace réservé aux cours d’eau définit une zone autour du cours d’eau, interdite à la construction et ne pouvant être exploitée que de manière extensive. Vu ces effets contraignants pour les propriétaires fonciers, il est essentiel de connaître le tracé et la largeur exacts des cours d’eau. Pour ce, les connaissances locales sont irremplaçables.

Le chef de projet Sandro Rätzer résume la démarche avec ces mots : « Le déroulement du projet montre une fois de plus l’importance d’impliquer suffisamment tôt dans le processus de planification les différents acteurs : des propriétaires fonciers aux agriculteurs en passant par le canton. Les représentant·e·s de la commune doivent rester à l’écoute des habitant·e·s du village et prendre en compte les questions, les doutes et les éventuelles résistances. Avec l’aide de spécialistes externes de l’aménagement du territoire, ils peuvent ainsi informer de manière appropriée ».

Cette année notre sortie de bureau nous a menés en France voisine. Du 15 au 18 septembre, l’équipe de IC Infraconsult a découvert la ville alpine de Grenoble, nommée « Capitale verte européenne 2022 » par la Commission Européenne.

L’événement a commencé par un voyage en train convivial. Pleins d’enthousiasme à l’idée de passer quatre jours ensemble, nous avons laissé notre regard vagabonder sur le paysage tout en discutant de nos clichés français.

Après avoir pris nos chambres à l’hôtel, nous sommes partis pour la Bastille. L’ancienne fortification est devenue un lieu prisé des Grenoblois et des touristes. La montée se fait à pied ou en téléférique. Nous avons terminé la journée en savourant un repas festif dans l’un des cafés les plus anciens de France.

Les jours suivants, une excursion dans le quartier écologique « Caserne de Bonne » et un tour de la vielle ville historique étaient au programme. Outre les informations intéressantes obtenues, c’est l’impression d’une ville pleine d’arbres, de surfaces vertes publiques, de vélos, d’étudiants, de trams sur voies vertes et de cafés qui nous est restée en tête.

A côté des excursions planifiées, nos collaborateurs ont pu profiter de temps libre de manière individuelle ou en groupes pour flâner, faire des randonnées, visiter des musées, jouer aux cartes, écouter des concerts, assister à une partie de rugby, déguster des spécialités de bière ou se reposer.

Le dimanche en rentrant, les avis étaient unanimes : « C’était une chouette sortie ! Merci à la direction et à l’équipe d’organisation. »

Le Conseil de l’organisation du territoire (COTER) est une commission extraparlementaire qui conseille le Conseil fédéral dans sa politique territoriale. A cette fin et pour la période de législature 2020-2023, il élabore un rapport sur les « perspectives de développement des périphéries pour le 21^e siècle ». IC Infraconsult accompagne le COTER dans ce processus, avec un soutien rédactionnel externe.

Au printemps de cette année, un rapport intermédiaire a été présenté aux offices fédéraux concernés (ARE et SECO). Le message principal qui en ressort affirme que « les périphéries sont vivantes » et qu’il faut « sortir dialoguer » avec les acteurs de ces régions. Le 23 juin dernier, les membres du COTER ont rencontré le Conseiller fédéral Guy Parmelin en tant que chef du département DEFR ainsi que le secrétaire général du DETEC, M. Matthias Ramsauer, dans le cadre d’un échange à l’Université de Berne. Les retours sur le rapport intermédiaire ont été positifs et les échanges très constructifs.

Les membres du COTER sont à présent confortés dans les options prises pour la suite du processus. La prochaine étape consistera à tirer les enseignements des discussions dans les différentes périphéries et à formuler des recommandations pour la politique territoriale du Conseil fédéral. IC Infraconsult est fier de soutenir le COTER, à la fois au niveau technique, rédactionnel et dans l’animation des séances dans les trois langues nationales.

Le projet de protection contre les crues et de revitalisation de la Basse-Emme remporte le « Prix du génie biologique – Eaux 2022 ». Tous les quatre ans, l’Association pour le génie biologique récompense des projets particulièrement réussis, ayant contribué à améliorer la qualité des cours d’eau pour l’homme et la nature.

Le projet achevé en 2020 reçoit en outre les encouragements de la maison d’édition pour la culture du bâti Espazium. Dans une publication récente intitulée « Culture du bâti : Qualité et critique », le rédacteur parle de libération d’un cours d’eau et de restitution d’un territoire à l’eau, à la nature et aux habitants. Outre la dynamique naturelle et la diversité des habitats retrouvées, l’Emme offre aujourd’hui un « espace généreux dédié à l’éducation, à l’art et aux loisirs ».

Denise Lang, responsable du projet au sein de IC Infraconsult durant la phase d’exécution, est enthousiaste : « C’est évidemment un plaisir d’obtenir une reconnaissance pour ce travail de longue haleine. La revitalisation de la Basse-Emme montre ce qu’il est possible de faire lorsque le maître d’ouvrage a pour objectif la réalisation d’un projet de protection de la nature convaincant et que la collaboration entre les acteurs fonctionne à travers toutes les phases du projet. »

IC Infraconsult était responsable des prestations environnementales dans le cadre du projet d’élargissement et de revalorisation de l’Emme entre le barrage de Biberist et l’embouchure dans l’Aar. Notre bureau a conseillé le canton de Soleure, en tant que mandant, ainsi que les ingénieurs en hydraulique depuis l’élaboration du projet jusqu’à sa réalisation.

L’entreprise ferroviaire RBS teste des voies végétalisées à Bätterkinden dans le canton de Berne.  Pour la première fois en Suisse, le RBS souhaite réaliser un dépôt ferroviaire en remplaçant le ballast par de la végétation. Avant que les trains oranges ne puissent être entreposés dans la verdure, quelques détails techniques restent toutefois encore à clarifier. IC Infraconsult soutient le RBS sur sa voie vers un dépôt ferroviaire respectueux de l’environnement.

L’installation d’essai, actuellement en phase de réalisation à Bätterkinden BE, comprend deux voies ferroviaires de 30 m de longueur. Le développement de la végétation, le système d’évacuation des eaux ainsi que divers installations techniques ferroviaires seront évalués sur plusieurs années. Les tests fourniront des informations importantes sur la fonctionnalité des voies végétalisées et sur les travaux d’entretien à prévoir.

IC Infraconsult est responsable du suivi des aspects environnementaux de l’essai ainsi que de l’étude d’impact pour le nouveau dépôt ferroviaire. En Suisse seules les voies de tram sont parfois végétalisées, bien que ces dernières présentent de nombreux avantages tels que la rétention des eaux pluviales, la réduction des émissions sonores ou tout simplement une plus belle apparence.

Le marché du logement se voit actuellement confronté à un défi important consistant à mettre à disposition des logements abordables et adaptés aux besoins. IC Infraconsult propose aux communes, régions et cantons une offre de soutien variée en matière de politique du logement. Les deux exemples suivants illustrent l’élaboration de bases de décision spécifiques aux mandats en question pour une planification locale et urbaine réussie.

La commune de St-Moritz, destination touristique, met l’accent sur la création de bases pour des mesures de promotion de logements attractifs à prix modérés pour les résidents locaux. Dans le cadre d’une étude en cours, IC Infraconsult recense et analyse différents indicateurs du marché du logement au niveau de la commune ainsi que des quartiers. Les résultats sont également pris en compte dans la révision totale du plan d’aménagement local.

L’année dernière, la ville de Bienne a fait élaborer des bases décisionnelles solides pour son concept de développement urbain. IC Infraconsult a traité et évalué de manière géoréférencée de nombreux jeux de données sur la structure des logements et de la population de la plus grande ville bilingue de Suisse.

« Ces deux analyses du logement illustrent parfaitement le travail interdisciplinaire de IC Infraconsult », déclare avec enthousiasme Thomas Röthlisberger, chef de projet chez IC Infraconsult. « Elles convainquent depuis l’analyse approfondie des données jusqu’à l’élaboration sur mesure des bases de décision, sans oublier l’intégration de nos connaissances spécialisées en matière de société, d’économie et de planification. »

A mi-février, la filière bois lucernoise s’est réunie à Buttisholz pour un atelier visant à renforcer la chaîne du bois dans le canton de Lucerne. Plus de 20 représentantes ont répondu à l’invitation du canton et développé une vision commune de l’économie lucernoise de la forêt et du bois. L’événement a été diffusé dans l’émission « 10vor10 » de la Radio Télévision Suisse (RTS).

La hausse du prix du bois et la demande accrue de cette matière première locale et neutre en CO₂ entraînent une tendance à la hausse dans le secteur de l’industrie du bois dans toute la Suisse. Par son projet « Offensive Bois », le canton de Lucerne souhaite maintenant élaborer des mesures de promotion pour mieux exploiter le potentiel local d’utilisation du bois et examiner de nouvelles possibilités de valorisation de la matière en plus de l’énergie (notion de bioéconomie).

IC Infraconsult soutient le canton dans sa réflexion globale sur la chaîne du bois. La cheffe de projet Korintha Bärtsch souligne « Les discussions parfois controversées menées dans le cadre de l’atelier enrichissent le processus et contribuent à un résultat équilibré. Dans l’ensemble, l’ambiance de la filière bois lucernoise s’est révélée très positive et optimiste ».

Depuis début 2022, IC Infraconsult travaille avec quatre entreprises partenaires sur le grand projet Mitholz. Suite à un appel d’offres public, armasuisse a confié le mandat „Environnement, dangers naturels et suivi de chantier“ à la communauté de travail „Dreispitz“ pilotée par IC Infraconsult. Il s’agit du mandat le plus important et le plus long de l’histoire de notre bureau fondé il y a plus de 50 ans.

L’évacuation prochaine de l’ancien dépôt de munitions de Mitholz dans l’Oberland bernois est un projet d’intérêt public extrêmement complexe. Avant que les milliers de tonnes de résidus de munitions stockés sous terre puissent être récupérés, traités et éliminés dans les règles de l’art, de nombreux travaux préparatoires doivent être effectués. Il s’agit de conserver en tout temps une vue d’ensemble sur les potentielles nuisances pour l’homme, la nature et les infrastructures alentours.

Nicole Schiltknecht, membre de la direction, souligne : „Ce projet montre clairement la manière dont différentes thématiques sont liées entre elles et combien la collaboration interdisciplinaire entre expertes en explosifs, ingénieures et spécialistes de l’environnement est importante. Ceci afin de pouvoir garantir une planification irréprochable et une évacuation de l’ancien dépôt de munitions sûre et respectueuse de l’environnement. »

Dès 2026, les trains circuleront le long du lac de Bienne via le nouveau tunnel de Gléresse. Le 30 novembre 2021, le Canton de Berne a assuré son soutien financier pour le réaménagement du tracé qui se verra ainsi libéré. Une convention entre le canton, la région, les communes et les CFF définit le partage des coûts de planification et de réalisation des mesures constructives découlant du projet. La suppression du tracé ferroviaire représente une chance unique de revalorisation des surfaces libérées sur la rive gauche du lac de Bienne – une région inscrite à l’inventaire des paysages d’importance nationale.

Les CFF entendent réaliser le nouveau tunnel ferroviaire et procéder au démantèlement du tracé d’ici 2026, date à partir de laquelle les mesures de réaménagement du tracé seront mises en œuvre. Conformément à la convention, les parties concernées en assument conjointement la responsabilité et le financement. André König, chef de projet chez IC Infraconsult, a joué un rôle moteur lors des négociations avec les parties prenantes.

Pour les municipalités de La Neuveville et de Gléresse, le démantèlement du tracé représente une opportunité unique d’améliorer la qualité de vie et de revaloriser les milieux naturels sur leur territoire. La réaffectation des surfaces libérées donne naissance à une multitude de projets. Elle se répercute en outre sur les planifications communales, régionales et cantonales telles que la protection des rives, le trafic, l’urbanisation et les routes cantonales.

IC Infraconsult accompagne actuellement les premiers décapages de sols viticoles pour la construction du tunnel de Gléresse. Le projet CFF qui vise à déplacer le tracé ferroviaire La Neuveville-Douanne dans le nouveau tunnel, présente ainsi une opportunité unique de réaffectation du tracé existant. Une partie des surfaces libérées sera consacrée à la viticulture. A cette fin, un concept de gestion des mouvements de terre et de reconstitution des terres viticoles a été élaboré.

Alors que l’entreprise de construction décape les sols couche par couche, le suivi environnemental et pédologique de chantier cherche à préserver un maximum de matériaux terreux non contaminés en vue de leur réutilisation. Durant cinq ans, les couches superficielles et sous-jacentes du sol seront stockées et conservés sur un site à Cornaux NE. Outre les mesures de végétalisation et de fauche des dépôts terreux, le contrôle des néophytes et de l’aération des sols est essentiel.

Selon Enrico Bellini, « pour arriver au final à reconstituer des sols viticoles de plus d’un mètre de profondeur, il faut disposer d’importants volumes de matériaux. Seule une partie des matériaux terreux proviendra des emprises de chantier du tunnel ; le reste devra être importé. C’est un défi logistique. »

IC Infraconsult est responsable du suivi environnemental et pédologique en phase de réalisation. De plus, notre bureau soutient aussi les communes concernées dans la mise en œuvre du plan directeur de réaffectation du tracé ferroviaire libéré.

Du 9 au 12 septembre 2021, l’équipe de IC Infraconsult est partie à la découverte de la région du lac Léman. La dernière sortie annuelle étant tombée à l’eau, tous et toutes attendaient avec impatience de vivre quelques moments mémorables et conviviaux.

Le voyage a commencé à Lausanne, où nous avons exploré la ville en petits groupes grâce à un Foxtrail. Ensuite, une visite guidée passionnante nous a permis de découvrir la commune voisine de Renens et les développements récents aux environs de la gare. Pour finir la journée dans la détente, nous nous sommes laissés séduire par un apéro dans un bar très sympa.

Le deuxième jour nous avons visité le projet de renaturation de l’Aire (GE) qui a gagné le Prix du paysage du Conseil de l’Europe. Suite à un pique-nique dans la nature en toute simplicité, nous nous sommes immergé·e·s dans le monde complexe du CERN. Heureusement, le retour dans notre monde – qui, avouons-le, nous semble plus compréhensible – fut facile à trouver.

Le samedi et dimanche ont filé à toute vitesse entre randonnée avec dégustation de vins dans la superbe région du Lavaux, et voyage dans le temps en ville de Lausanne.

La sortie est dernière nous, mais l’esprit d’équipe renforcé continue à se faire sentir dans nos locaux.

Lundi à midi, le dernier coup de pioche a été donné dans le nouveau tunnel qui reliera Hirschenpark et Eilgut. Sainte Barbe, la patronne des mineurs, est solennellement portée à travers l’ouverture de taille humaine. L’un après l’autre suivent les spécialistes de la construction qui se retrouvent à la lumière du jour à Eilgut, où les attendent la direction RBS, la direction des travaux ainsi que les représentant·e·s des bureaux de planification impliqués.

Nicole Schiltknecht et Samuel Blatter, du bureau IC Infraconsult, se trouvaient également parmi les invités. « C’était un moment émouvant – la fierté, la joie et l’esprit d’équipe se lisaient sur les visages des mineurs et se répandaient sur les invités. Quand je pense à ce chantier complexe qui se déroule sous les pieds des voyageurs et des citadins bernois·es, cela m’impressionne» partage Nicole Schiltknecht, membre de la direction de IC Infraconsult.

IC Infraconsult est responsable du suivi environnemental de la phase de réalisation de la nouvelle gare souterraine RBS. Outre le tunnel d’accès, le projet comprend également l’excavation des futurs halls de la gare RBS, dont les matériaux sont évacués via la plateforme d’installation et de logistique de la Laupenstrasse. La liaison entre le tunnel et les halls de la gare devrait être achevée en 2023.

Les discours prononcés en l’honneur de cette étape importante pour le grand projet bernois s’en sont suivis d’un repas en commun. Pour s’y rendre, les personnes présentes ont emprunté le nouveau tunnel jusqu’au Hirschenpark – sans billet de train valide et, tout simplement, à pied.

La durée des procédures nécessaires à la construction d’installations de production d’énergie renouvelable fait régulièrement l’objet de discussions. Sur mandat de l’Office fédéral de l’énergie OFEN, IC Infraconsult a examiné le type et la durée des procédures liées aux différentes sources d’énergie, et tenté d’identifier le potentiel d’accélération.

Le temps à compter entre le début d’un projet et la mise en service de l’installation varie fortement en fonction de la source d’énergie renouvelable (solaire, éolienne, hydroélectrique, etc.). Les principaux facteurs déterminants sont la complexité des projets ainsi que leur impact sur le territoire et l’environnement. Mais les oppositions, les plaintes et les flous juridiques nécessitant des clarifications supplémentaires contribuent aussi à faire tirer les procédures en longueur.

„Au niveau politique, le sujet est évidemment explosif » souligne la cheffe de projet Claudia Bommer. C’est pourquoi le traitement des résultats, obtenus dans le cadre d’interviews et d’une enquête en ligne, doit être effectué de la manière la plus objective possible.

L’évaluation réalisée par IC Infraconsult situe le potentiel d’accélération des procédures dans la précision des exigences légales et l’harmonisation des pratiques cantonales en lien avec leur application. Sur la base de cette étude succincte, l’administration fédérale rédige actuellement le rapport sur le postulat à l’attention du Conseil fédéral.

Cet été IC Infraconsult  a échantillonné diverses surfaces agricoles afin de déterminer leur aptitude à être utilisées comme surfaces d’assolement SDA. Dès l’autorisation des propriétaires fonciers, Denise Lang et David Remund sortent leurs tarières et leurs bêches afin de déterminer la profondeur utile du sol pour les plantes. Pour ce faire, ils cartographient les propriétés des sols telles que leur profondeur, leur teneur en eau et leur pierrosité.

Les zones agricoles appropriées ont été sélectionnées selon leurs conditions topographiques et climatiques. Cette sélection s’est basée sur une analyse SIG et a été effectuée en concertation avec le canton. Si les relevés de terrain démontrent que la profondeur utile du sol pour les plantes est suffisante, ces surfaces peuvent être utilisées pour compenser une perte de SDA dans le cadre d’un projet de construction.

Les terres agricoles subissent une forte pression résultant des besoins en surface pour l’habitat et la mobilité. Avec le plan sectoriel des surfaces d’assolement, la Confédération vise à protéger un contingent minimal des meilleures surfaces cultivables de Suisse permettant d’assurer l’approvisionnement alimentaire de la population. Depuis 2020, les autorités fédérales doivent montrer l’exemple et compenser leur consommation de SDA.

Les 60 premiers centimètres sont creusés à la bêche. Ensuite la tarière permet d’atteindre la limite avec la roche-mère (horizon C).

Par un beau jour de juin, Natalie Kaiser lance les voiles de deux catamarans sur la Méditerranée. La collaboratrice de IC Infraconsult est co-skipper d’une croisière scientifique entre la Sardaigne et Gênes, durant laquelle l’équipage de 16 personnes prélèvera des échantillons de microplastique en mer.

Pour cette expédition scientifique, les voiliers de FOSsailing ont été munis de dispositifs permettant la collecte de microplastique. Une fois plongé dans l’eau, le « filet manta » récolte durant 30 minutes les résidus flottant à la surface.

A bord du catamaran, un chercheur en microplastique et une chercheuse en biologie marine assistent les jeunes membres de l’équipage dans l’analyse de leur pêche. Le filet contient de nombreux morceaux de plastique de différentes couleurs et tailles mélangés au plancton. Suite à cette première inspection, les échantillons  sont conservés pour l’analyse détaillée qui aura lieu en laboratoire.

L’expédition fait partie d’une étude scientifique à long terme réalisée depuis 2018 en mers Tyrrhénienne et Ligurienne par l’ONG « Sail & Explore ». Les premiers résultats, publiés en 2020, confirment une pollution majeure de la Méditerranée par le microplastique flottant – jusqu’à 3.8 millions de particules par kilomètre carré ont été détectés.

Notre spécialiste en environnement a été séduite par la combinaison « voile et recherche ». Cet automne, c’est vers  la Grèce et la mer Ionienne qu’elle prendra le large. « Ohé du bateau ! »

Le Conseil fédéral a mis en consultation plusieurs modifications de lois et ordonnances en lien avec la circulation routière. Ces révisions visent à promouvoir les technologies respectueuses de l’environnement, à augmenter la sécurité pour les vélos électriques, à établir des conditions-cadres pour la conduite automatisée ainsi qu’à assouplir certaines contraventions lors d’excès de vitesse et de retraits de permis.

La consultation permet aux cantons, partis politiques, organisations faîtières de l’économie et autres parties intéressées de se prononcer sur les révisions proposées. IC Infraconsult soutient l’Office fédéral des routes (OFROU) dans la collecte et l’analyse des prises de position.

„Nous reformulons les déclarations centrales de façon neutre et uniforme, ce qui est parfois délicat » explique Thomas Röthlisberger, chef de projet chez IC Infraconsult. Les rapports établis et les outils d’évaluation produits permettent à l’OFROU d’obtenir une vue d’ensemble sur les prises de position et servent de base aux processus politiques à venir.

Le processus participatif est une composante importante lors de la révision d’un plan d’aménagement local. Mais comment organiser une participation publique dans le contexte de la pandémie de COVID-19? La commune bilingue d’Evilard-Macolin s’est également posée cette question. L’idée d’une vidéo explicative a donné naissance à une forme de participation nouvelle et prometteuse.

Un site web dédié au projet illustre les contenus principaux de la révision du plan d’aménagement local et guide les utilisateurs à travers le processus participatif numérique. L’élément principal de ce site web est une vidéo de 10 minutes dans laquelle la mairesse de la commune, germanophone, et le conseiller communal en charge du dossier, francophone, s’adressent à la population. Ils y expliquent les objectifs et les effets attendus de la révision du plan d’aménagement local lors d’une promenade dans les différents quartiers de la commune.

Les personnes intéressées peuvent participer de manière traditionnelle par courrier ou en remplissant le questionnaire en ligne. Sandro Rätzer, spécialiste en aménagement du territoire chez IC Infraconsult, attend avec impatience les résultats de ce processus: „Je pense que la participation en ligne nous donne l’opportunité de toucher un public plus large et aussi plus jeune. Cette nouvelle forme de participation s’instituera peut-être même après la levée de l’interdiction de rassemblements.“

IC Infraconsult remercie la commune de s’être lancée dans cette démarche innovante, ainsi que business4you pour la réalisation technique du site web et de la vidéo.

La loi sur les résidences secondaires (LRS) va dans la bonne direction. C’est la conclusion à laquelle est parvenu le Conseil fédéral lors de sa séance du 12 mai 2021. Sur la base de la première évaluation de cette loi encore toute jeune, il identifie toutefois des mesures à prendre lors de la mise en œuvre de la réglementation. Dans ce contexte, une nouvelle plateforme de connaissances en ligne devrait notamment voir le jour, et la responsabilité des cantons dans l’exécution de la loi devrait être renforcée.

IC Infraconsult a effectué l’analyse de l’exécution de la loi sur les résidences secondaires. Dans le cadre d’une enquête en ligne, 15 cantons et 300 communes ont partagé leurs expériences concernant l’application de cette loi. Par la suite, 17 études de cas et interviews ont été menées dans les trois langues nationales. Ces dernières ont permis d’examiner en détail les défis actuels en matière de recensement et de limitation du nombre de résidences secondaires.

Des études parallèles sur les impacts opérationnels et économiques de la loi montrent que l’utilisation de surfaces dédiées à de nouvelles résidences secondaires a nettement diminué depuis son introduction. Les prix des résidences primaires ont baissé, tandis que ceux des résidences secondaires ont augmenté. Des effets de transition sont toutefois encore observés, en lien avec les projets de construction approuvés avant l’entrée en vigueur de la loi.

„Légiférer est une chose, appliquer les exigences de façon cohérente et efficace en est une autre“ – c’est ce que nous avons appris une fois de plus lors de l’évaluation de l’exécution de la LRS, déclare Dominic Schorneck, co-auteur de l’étude chez IC Infraconsult. Les effets de la loi sur les résidences secondaires et des nouvelles mesures à mettre en œuvre seront à nouveau évalués en 2025.

L’idée de faciliter la recherche de documents officiels grâce à un répertoire central fait à nouveau l’objet de discussions au sein de la Confédération. Mandaté par les Archives fédérales suisses, IC Infraconsult a étudié les pratiques actuelles des autorités fédérales en matière d’information et examiné l’ancien projet d’un répertoire central des documents de l’administration accessible au public.

Selon le principe de la transparence, toute personne a le droit d’accéder aux documents officiels. Aujourd’hui, ce décret législatif est mis en œuvre de manière décentralisée par les diverses unités administratives fédérales. Ces dernières fournissent des renseignements sur les documents administratifs de façon indépendante les unes des autres. Un répertoire central pourrait offrir une alternative lors de la recherche de documents officiels. Toutefois, le rapport entre les efforts et les bénéfices d’un tel répertoire doit rester raisonnable, et même un répertoire efficace ne serait probablement pas en mesure de remplacer les informations fournies par les spécialistes quant à un cas particulier.

Le Conseil fédéral devrait décider de la suite du projet après les vacances d’été 2021. L’étude de IC Infraconsult évaluant les positions actuelles quant à un répertoire central des documents de la Confédération devrait également être publiée à ce moment-là. « Un tel projet représente un point culminant au sein de notre domaine d’activité ‘management public’ », déclare Claudia Bommer, cheffe de projet, après avoir rendu avec succès une étude de 63 pages.

Les trois scénarios d’évolution démographique de la Conférence des statistiques du canton de Berne montrent une croissance modérée et une population vieillissante. La croissance démographique commencera à stagner à l’horizon 2020-2050. Le canton de Berne connaît une croissance deux fois plus lente que celle de la Suisse. En même temps, la population vieillit : En 2050, il y aura deux fois plus de personnes âgées de plus de 80 ans, et l’on verra également une très forte augmentation du nombre de personnes de plus de 65 ans.

Ces dernières prévisions se basent sur une étude de IC Infraconsult qui avait pour objectif de régionaliser les scénarios démographiques nationaux de l’Office fédéral de la statistique pour le canton de Berne. A cet effet, toutes les spécificités liées aux communes telles que les taux de natalité et de mortalité, l’attrait du lieu, l’activité de construction résidentielle et le comportement migratoire ont été prises en compte. Il existe de grandes disparités régionales, notamment en raison de l’immigration et de l’émigration. Alors que les régions urbaines autour de Bienne et de Berne sont en croissance, la population de l’Oberland-Ouest devrait se stabiliser ou même diminuer légèrement.

« Les prévisions montrent des tendances, tout en laissant une certaine marge de manœuvre », souligne le chef de projet Daniel Studer de chez IC Infraconsult. Il est important que les décideurs politiques, les organisations et les institutions privées y réfléchissent et se positionnent par rapport aux objectifs de développement qu’ils souhaitent fixer. Les scénarios démographiques actualisés fournissent au canton et aux régions une base de décision importante pour leurs planifications stratégiques.

Voilà que plusieurs planifications d‘établissements scolaires, élaborées par IC Infraconsult, vont être mises en œuvre dans les communes de Lucerne, Windisch AG et Kirchberg BE.

Au début mars, le Parlement de la ville de Lucerne a approuvé le rapport de „Planification globale des établissements scolaires de la ville“ et ainsi reconnu le travail de IC Infraconsult. Par la même occasion, un crédit de 15 millions de francs a été libéré pour l’acquisition de containers afin de remédier provisoirement au manque de capacité. L’élaboration du concept d’utilisation de ces containers faisait également partie du mandat de IC Infraconsult.

A la même période, le crédit d’étude de plus de deux millions de francs pour la construction du nouveau complexe scolaire de Dohlenzelg à Windisch a été approuvé par 71% des habitants. Ce dernier comprendra un bâtiment destiné au cycle primaire, avec école enfantine et double salle de gymnastique.

Suite à l’approbation du crédit de planification des bâtiments scolaires en décembre 2020, la commune de Kirchberg a pu mandater un bureau de soutien au maître d’ouvrage au cours du printemps 2021. La procédure de sélection de l’équipe en charge du projet d’ouvrage débutera prochainement.

« Dans le cadre des planifications des établissements scolaires, notre soutien permet d’élaborer des solutions durables et sur mesure. Il est important pour nous de prendre non seulement en compte les aspects constructifs mais aussi les exigences des utilisateurs et utilisatrices ainsi que la faisabilité financière et politique », explique Matthias Störi, chef de projet chez IC Infraconsult.