La loi sur les résidences secondaires (LRS) est en vigueur depuis 2016. Après avoir évalué l’application de la LRE en 2020, IC Infraconsult a été mandaté en 2022 par l’Office fédéral du développement territorial (ARE) et le Secrétariat d’Etat à l’économie (SECO) pour mettre en place et réaliser un monitoring de l’application et des effets de la LRS. Les résultats de cette étude montrent que la LRS a atteint son objectif principal : la construction de nouvelles résidences secondaires est en grande partie stoppée. Les effets de la LRS sur le secteur de la construction et de l’hôtellerie sont faibles. Il n’en reste pas moins qu’il est nécessaire d’agir : il est de plus en plus difficile pour les personnes originaires du lieu et actives des régions de montagne de trouver des logements abordables. En mars 2023, IC a pu présenter les résultats de l’étude au groupe d’accompagnement des régions de montagne et, début juillet, à la direction du SECO.

L’article 19 de la LRS contrait l’ARE, en collaboration avec le SECO, à analyser régulièrement les effets de la loi sur le développement touristique et économique des régions concernées. En 2020, IC Infraconsult a reçu le mandat d’évaluation. Il s’agissait de déterminer si la loi est suffisamment compréhensible, quelles sont les difficultés rencontrées lors de son application et quels sont les effets qu’elle produit déjà sur le plan territorial et socio-économique.

Le mandat de l’ARE et du SECO de 2022 comprenait la mise en place et l’exécution d’un monitoring de l’exécution et des effets de la LRS. Le travail a été structuré en quatre phases : l’élaboration du concept d’étude, une analyse contextuelle sur la base des données disponibles, des études approfondies basées sur une enquête en ligne auprès d’environ 150 communes et des entretiens avec 19 experts, ainsi que la synthèse sous la forme d’un rapport final avec des recommandations.

Le monitoring montre que les prix de l’immobilier ont fortement augmenté, en particulier dans les communes touristiques à fort potentiel. Cela s’explique principalement par l’augmentation de la demande de résidences secondaires. Cela s’explique notamment par la faiblesse des taux d’intérêt, mais aussi par la pandémie de Covid et l’augmentation du travail à distance, qui ont stimulé la demande de résidences secondaires. L’excédent d’offre de nouvelles résidences secondaires constaté dans la première analyse d’impact de 2021 a pratiquement disparu à certains endroits. On constate également une augmentation de la demande de résidences principales construites selon l’ancien droit (avant 2012), qui peuvent toujours être vendues ou louées en tant que résidences secondaires selon la LRS.

Pour la population résidente, les nouveaux arrivants et les employés du secteur tertiaire, les prix des logements sont devenus inabordables dans de nombreuses communes touristiques. Le changement d’affectation des résidences principales en résidences secondaires et la difficulté à trouver des logements abordables entraînent l’éviction et l’émigration. Les changements structurels dans les régions de montagne, qui ont déjà commencé avant l’entrée en vigueur de la LRS, continuent ainsi de s’accentuer.

Dans son rapport final à l’attention de la Confédération, IC Infraconsult met en évidence la nécessité d’agir et recommande de poursuivre le traitement de cinq champs d’action relatifs aux effets de la LRS, afin de contrer les „évolutions indésirables“ (voir également l’art. 12 LRS), ainsi que neuf recommandations pour le développement du monitoring.

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Das Zweitwohnungsgesetz (ZWG) ist seit 2016 in Kraft. Nachdem IC Infraconsult im 2020 den Vollzug des ZWG evaluiert hat, wurde die Firma 2022 vom Bundesamt für Raumentwicklung ARE und dem Staatssekretariat für Wirtschaft SECO beauftragt, ein Monitoring zum Vollzug und zu den Wirkungen des ZWG aufzubauen und durchzuführen. Die Ergebnisse dieser Studie zeigen, dass das ZWG sein Hauptziel erreicht: Der Bau neuer Zweitwohnungen ist weitgehend gestoppt. Die Auswirkungen des ZWG auf die Bauwirtschaft und die Hotellerie sind gering.  Dennoch besteht Handlungsbedarf: Für Einheimische und Arbeitskräfte im Berggebiet ist es zunehmend schwierig, bezahlbaren Wohnraum zu finden. Im März 2023 durfte IC die interessanten Studienergebnisse in der Begleitgruppe Berggebiete und Anfang Juli in der Direktion für Standortförderung des SECO präsentieren.

Artikel 19 des Zweitwohnungsgesetzes verpflichtet das ARE, in Zusammenarbeit mit dem Staatssekretariat für Wirtschaft SECO, regelmässig die Auswirkungen des Gesetzes auf die touristische und wirtschaftliche Entwicklung der betroffenen Regionen zu analysieren. IC Infraconsult hat im 2020 den Auftrag erhalten, den Evaluationsbericht dazu zu verfassen. Abgeklärt sollte werden, ob das Gesetz genug verständlich ist, was für Schwierigkeiten beim Vollzug auftreten und welche Wirkungen es in räumlicher und wirtschaftlich-gesellschaftlicher Hinsicht bereits zeitigt.

Der Auftrag von ARE und SECO von 2022 umfasste den Aufbau und die Durchführung eines Monitorings zum Vollzug und Wirkungen des ZWG. Die Arbeit wurde in vier Phasen strukturiert: Die Ausarbeitung des Untersuchungskonzepts, eine Kontextanalyse aufgrund verfügbarer Sekundärdaten, Vertiefungsstudien basierend auf einer Online-Umfrage mit rund 150 Gemeinden und Interviews mit 19 Experten:innen sowie die Synthese in Form eines Schlussberichtes mit Empfehlungen.

Das Monitoring zeigt auf, dass besonders in touristischen Hot-Spot-Gemeinden die Immobilienpreise stark gestiegen sind. Dies ist hauptsächlich darauf zurückzuführen, dass die Nachfrage nach Zweitwohnungen gestiegen ist. Ein Grund dafür ist das niedrige Zinsumfeld zudem haben die Covid-Pandemie und die Zunahme ortsunabhängigen Arbeitens die Nachfrage nach Zweitwohnungen angeheizt. Der in der ersten Wirkungsanalyse von 2021 festgestellte Angebotsüberhang an neuen Zweitwohnungen ist mancherorts nahezu verschwunden. Weiter gibt es auch eine Zunahme der Nachfrage von altrechtlichen Erstwohnungen (vor 2012 erstellt), die gemäss dem ZWG nach wie vor als Zweitwohnungen verkauft oder vermietet werden dürfen.

Für die einheimische Wohnbevölkerung, Zuziehende und Angestellte im Dienstleistungssektor sind dadurch die Wohnungspreise in etlichen touristischen Gemeinden unerschwinglich geworden. Die Umnutzung von Erst- zu Zweitwohnungen und die Schwierigkeit, bezahlbaren Wohnraum zu finden, führen zu Verdrängung und Abwanderung. Die strukturellen Veränderungen im Berggebiet, die schon vor dem ZWG eingesetzt haben, nehmen so weiter zu.

IC Infraconsult zeigt im Schlussbericht zu Handen des Bundes den Handlungsbedarf auf und empfiehlt, fünf Handlungsfelder zu den Wirkungen des ZWG weiter zu bearbeiten, um den «unerwünschten Entwicklungen» (siehe auch Art. 12 ZWG) entgegen zu wirken, sowie neun Empfehlungen für die Weiterentwicklung des Monitorings.

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Les communes de Grosshöchstetten et de Schlosswil ont fusionné en 2018. L’actualisation du plan local fait partie des objectifs de législature du nouveau conseil communal. IC Infraconsult soutient la commune dans ce processus. Le processus participatif, dans le cadre duquel la population a pu prendre position sur le projet de plan d’aménagement local, vient de s’achever.

En avril 2020 déjà, le conseil communal a approuvé le concept de développement territorial (CDT) élaboré par la commission d’aménagement local. Le CDT a été élaboré en collaboration avec un groupe d’accompagnement de plus de 20 citoyens et citoyennes et constitue la base du projet de révision de l’aménagement local qui est maintenant disponible.

IC Infraconsult conseille la commune tout au long du processus, élabore les nouveaux instruments de planification et se charge également du processus participatif composé d’ateliers, de réunions d’information ainsi que de la mise en œuvre des procédures de consultation. La démarche participative, qui s’est achevée en juin a permis à la population de faire part de ses préoccupations, idées et suggestions au conseil municipal.

Le présent projet de plan d’aménagement local comprend entre autres la fusion des instruments de planification des deux anciennes communes, l’ancrage du réseau piétonnier et cyclable, de nouveaux plans de zones protégées et le développement de l’urbanisation vers l’intérieur.

Les demandes vont maintenant être traitées et des adaptations seront examinées avant que le projet révisé ne soit soumis à l’Office des affaires communales et de l’organisation du territoire (OACOT) pour examen préalable.

Die Regionalkonferenz Oberland-Ost (RKOO) erneuert ihre Entwicklungsstrategie sowie das regionale Förderprogramm zur Umsetzung der Neuen Regionalpolitik NRP. Die beiden Grundlagen legen die Ziele für die Regionalentwicklung fest und beinhalten entsprechende Entwicklungsgrundsätze und Projektideen. Nach intensiver Vorarbeit unter Begleitung von IC Infraconsult ist im März die Konsultation bei den Gemeinden der Region gestartet.

Alle vier Jahre überarbeiten die Regionen im Auftrag der Kantone ihre regionalen Förderprogramme. Diese geben die Richtung der Projektförderung der Neuen Regionalpolitik vor und sind Grundlage für die Projektunterstützung. Die Regionalkonferenz Oberland Ost (RKOO) hat diesen Prozess begleitet durch IC Infraconsult im Frühling 2022 in Angriff genommen. IC Infraconsult hat die RKOO in enger Zusammenarbeit bei der Aktualisierung der Entwicklungsstrategie und des Förderprogramms NRP unterstützt. Projektleiterin Claudia Bommer betont: «Die zahlreichen inspirierenden Projektideen und engagierten Trägerschaften sind ein wertvoller Boden für die Regionalentwicklung in den kommenden Jahren».

Ab März 2023 kommen die Entwicklungsstrategie und das Förderprogramm in Konsultation bei allen Gemeinden der Regionalkonferenz Oberland-Ost. Gleichzeitig reicht die RKOO das Förderprogramm beim Amt für Wirtschaft des Kanton Bern ein. Ein wichtiger Meilenstein für die Projektförderung über die Neue Regionalpolitik für die Jahre 2024 bis 2027 ist somit erreicht.

La Conférence régionale Oberland-Est (RKOO) renouvelle sa stratégie de développement ainsi que le programme de soutien régional pour la mise en œuvre de la Nouvelle politique régionale NPR. Ces deux documents fixent les objectifs du développement régional et contiennent les principes de développement et les idées de projets correspondants. Après un travail préparatoire intensif accompagné par IC Infraconsult, la consultation auprès des communes de la région a été lancée en mars 2023.

Tous les quatre ans, les régions révisent leurs programmes de soutien régionaux sur mandat des cantons. Ceux-ci indiquent l’orientation de la promotion de projets de la Nouvelle politique régionale NPR et servent de base au soutien de projets. La Conférence régionale Oberland Est a entamé ce processus au printemps 2022, accompagnée par IC Infraconsult. IC Infraconsult a soutenu la Conférence régionale lors de l’actualisation de la stratégie de développement et du programme de soutien NPR. La responsable de projet Claudia Bommer souligne : „Les nombreuses idées de projets inspirantes et les organismes responsables engagés constituent un terrain précieux pour le développement régional dans les années à venir“.

A partir de mars 2023, la stratégie de développement et le programme de soutien seront mis en consultation auprès de toutes les communes de la Conférence régionale Oberland-Est. Parallèlement, la Conférence soumettra le programme de promotion à l’Office de l’économie du canton de Berne. Une étape importante est ainsi franchie pour la promotion de projets via la Nouvelle politique régionale pour les années 2024 à 2027.

En début d’année, l’Office fédéral de la culture a lancé une étude de faisabilité pour un monitoring national de la culture du bâti. Dans le cadre de cette étude, IC Infraconsult doit présenter les exigences théoriques et pratiques pour le relevé et la vérification de la qualité du bâti.

IC Infraconsult travaille en partenariat scientifique avec la haute école lucernoise. En collaboration avec cette dernière, notre bureau évalue différents aspects tels que la faisabilité organisationnelle, la viabilité financière, la disponibilité de données, la mesurabilité ainsi que les ressources humaines nécessaires. Trois modèles d’approche sont conçus et testés à titre d’exemple sur des milieux bâtis types.

Le monitoring est l’une de 41 mesures de la stratégie Culture du bâti que le Conseil fédéral a adoptée en 2020. Avec une culture du bâti de qualité, la Confédération souhaite créer des villes et villages, aptes à répondre aux exigences d’une société en évolution, à préserver les caractéristiques historiques et à présenter une identité.

Anfangs Jahr lancierte das Bundesamt für Kultur BAK eine Machbarkeitsstudie für ein landesweites Baukulturmonitoring. IC Infraconsult soll darin die theoretischen und praktischen Anforderungen an die Erhebung und Überprüfung von baukulturellen Qualitäten aufzeigen.

Zusammen mit der Hochschule Luzern als Wissenschaftspartnerin prüft IC Infraconsult Aspekte wie die organisatorische Umsetzbarkeit, wirtschaftliche Tragbarkeit, Datenverfügbarkeit, Messbarkeit sowie die notwendigen personellen Ressourcen. Drei verschiedene Vorgehensmodelle werden konzipiert und an realen Gebäudebeständen exemplarisch getestet.

Das Monitoring ist eine von 41 Massnahmen aus der Strategie Baukultur, welche der Bundesrat 2020 verabschiedet hat. Mit einer hohen Baukultur will der Bund Städte und Dörfer schaffen, welche den sich verändernden gesellschaftlichen Anforderungen Rechnung tragen, historische Eigenschaften erhalten und Identität stiften.

Une idée spontanée de nos collaborateurs et collaboratrices s’est concrétisée le 14 janvier : l’équipe de IC Infraconsult a fêté jusqu’à tard dans la nuit dans les caves du club ONO, accompagnée par le duo de DJ biennois Nerz & Love. Un événement comme il n’y en avait encore jamais eu dans l’histoire de notre bureau !

La direction souhaitait ainsi mettre définitivement fin à l’époque de la distanciation sociale. Les collaborateurs et collaboratrices ont apprécié l’ambiance décontractée sur des airs rythmés, les conversations animées ainsi que l’opportunité de rencontrer les partenaires de leurs collègues de travail.

La semaine suivante, les festivités de début d’année se sont closes par le traditionnel souper de bureau qui s’est déroulé dans les locaux de la coopérative d’habitation du Warmbächli en ville de Berne.

L’ambiance des événements récents règne encore dans nos locaux. Un grand merci à toutes et à tous pour leur contribution au succès de ces manifestations.

Aus einer spontanen Idee unter Arbeitskolleg*innen wurde am 14. Januar ein Teamevent, wie er in der Geschichte der IC Infraconsult bisher nicht vorkam. Bis spät in die Nacht feierte das Team unter musikalischer Begleitung des Bieler DJ-Duos Nerz & Love in den Kellergewölben des Berner Clubs ONO.

Die Geschäftsleitung wollte damit die Zeiten der sozialen Distanzierung endgültig beenden. Die Mitarbeitenden genossen die ungezwungene Atmosphäre, die vielen gutgelaunten Gesprächen, das Kennenlernen von Partnerinnen und Partner ihrer Arbeitskolleg*innen und die Tanzbeats.

In der Woche darauf endeten die Feierlichkeiten zum Jahresauftakt mit dem traditionellen Neujahresessen. Dieses Jahr fand das Essen in den Räumlichkeiten der Wohnbaugenossenschaft Warmbächli in der Stad Bern statt.

Ein herzliches Dankeschön an alle, die zum Gelingen dieser Veranstaltungen beigetragen haben. Die positive Stimmung aus den beiden Anlässen ist auch heute noch in aller Munde.

Durant l’année 2022 la commune de l’agglomération bernoise a actualisé son inventaire paysager. Equipé d’un vélo et d’une tablette, IC Infraconsult a recherché, photographié et documenté des douzaines de haies, zones riveraines, carrières et autres objets à valeur paysagère. Il en résulte une base de données SIG, un plan ainsi que 209 fiches d’objet détaillées.

L’inventaire paysager sert de base importante à la Commune d’Ostermundigen en matière de protection du paysage et des sites construits. Dans la révision du plan d’aménagement local à venir, la Commune se basera sur cet inventaire pour protéger les paysages, les milieux naturels et les éléments individuels de valeur. Parmi les bijoux paysagers inventoriés on citera par exemple l’allée d’arbres le long de la route « Unterdorfstrasse », les abords des carrières du « Ostermundigeberg » et du « Hätteberg » ou la plaine de l’« Obermoos ».

La révision de l’inventaire a permis de recenser 75 nouveaux objets et de documenter les changements survenus depuis 2007. En plus des informations obtenues par l’administration communale, des indications importantes ont été apportées par divers spécialistes de la région. Ces derniers pouvaient faire part de leur savoir par le biais d’une carte en ligne.

L’établissement d’un inventaire paysager nécessite aussi bien des connaissances sur l’aménagement du territoire que sur les valeurs naturelles et paysagères. Les compétences interdisciplinaires de IC Infraconsult ont ainsi été pleinement mises à profit dans ce projet.

Im Verlaufe des Jahres 2022 hat die Berner Vorortsgemeinde ihr Landschaftsinventar erneuert. IC Infraconsult hat mit Velo und Tablet ausgerüstet dutzende Hecken, Uferbereiche, Steinbrüche und weitere landschaftlich wertvolle Objekte aufgesucht, fotografiert und dokumentiert. Das Ergebnis lässt sich sehen: eine GIS-Datenbank, ein Plan und 209 detaillierte Objektblätter.

Das Landschaftsinventar dient der Gemeinde als wichtige Grundlage für den Landschafts- und Ortsbildschutz. Basierend darauf schützt sie in der anstehenden Ortsplanungsrevision bedeutende Landschaften, Lebensräume und Einzelelemente. Perlen des Landschaftsinventars sind beispielsweise die Baumreihe entlang der Unterdorfstrasse, die Steinbruchkanten im Ostermundigeberg und Hätteberg oder das Obermoos.

In der aktuellen Überarbeitung sind 75 neue Objekte aufgenommen und Veränderungen seit 2007 festgehalten worden. Relevante Hinweise kamen zusätzlich zur Gemeindeverwaltung auch von Fachpersonen aus der Region, welche über eine Onlinekarte ihr Wissen eingebracht haben.

Die Erarbeitung eines Landschaftsinventars erfordert sowohl Kenntnisse der raumplanerischen Vorgaben als auch der Natur- und Landschaftswerte. Die interdisziplinären Stärken von IC Infraconsult kamen daher in diesem Projekt voll zum Tragen.

La commune de Vechigen, dans le Mittelland bernois, a obtenu le label Cité de l’énergie en novembre 2020. Dans le cadre des „Journées de l’énergie et de l’environnement“, les autorités souhaitent mobiliser la population pour participer à la réflexion et imaginer le futur de la commune. IC Infraconsult a développé le concept global en collaboration avec le bureau IDEE21 et s’est chargé de la communication, de l’organisation et de l’animation des manifestations prévues.

Le coup d’envoi a été donné à l’aide d’une boîte à idées – disponible en ligne ou en version analogique – à travers laquelle la population a pu communiquer ses souhaits, ses suggestions et ses visions. Lors du Challenge d’automne qui a suivi, les participants qui souhaitaient prendre des mesures environnementales volontaires ont pu, de manière ludique, se comparer aux autres participants à l’aide d’une application environnementale.

A fin octobre plusieurs manifestations publiques ont eu lieu. Parmi celles-ci une arène de l’énergie et de l’environnement animée par Sonja Hasler (animatrice SRF) et réunissant des représentants de la Confédération et du canton ainsi que des syndics des communes du Worblental. Des journées portes ouvertes ont permis de visiter la centrale de chauffage de la commune ou de découvrir les avantages de la mobilité électrique. Lors d’événements organisés à la ferme Hodel et à la boulangerie réformée Hersberger, tout tournait autour de l’alimentation durable. Un exposé de Foodoo a montré comment éviter le gaspillage alimentaire.

Le laboratoire d’idées pour jeunes et moins jeunes a constitué le point d’orgue de la manifestation. Les nombreux habitants de Vechigen présents ont discuté de leurs idées et visions pour une politique énergétique et environnementale durable et orientée vers l’avenir de la commune. La cheffe de projet Korintha Bärtsch se réjouit de la richesse des échanges : « Les journées de l’énergie et de l’environnement de Vechigen ont été un véritable succès. Nous avons réussi à rassembler la population dans un dialogue intergénérationnel. Les nombreuses contributions et la volonté perceptible de vouloir faire bouger les choses ont été impressionnantes. L’opportunité de participer et d’échanger a été très appréciée et le souhait de répéter cette manifestation a été clairement exprimé. »

Die Gemeinde Vechigen im Berner Mittelland besitzt seit November 2020 das Label Energiestadt. Im Rahmen der «Energie- und Umwelttage» soll die Bevölkerung zum Mitdenken und Mitgestalten mobilisiert werden. IC Infraconsult entwickelte in Zusammenarbeit mit IDEE21 das Gesamtkonzept dafür und setzte die Kommunikation, Organisation und Moderation der Veranstaltungsreihe um.

Den Auftakt bildete ein Ideenbriefkasten – online und analog –, über den die Bevölkerung ihre Wünsche, Anregungen und Visionen mitteilen konnte. Wer auf spielerische Art und Weise freiwillige Umweltmassnahmen durchführen wollte, konnte sich in der darauffolgenden Herbst Challenge mithilfe einer Umwelt-App mit den anderen Teilnehmenden vergleichen.

Ende Oktober folgten mehrere Publikumsveranstaltungen – unter anderem eine von Sonja Hasler moderierte Energie- und Umwelt-Arena mit Vertreter*innen von Bund, Kanton sowie den Gemeindepräsidien des Worblentals. «Tage der offenen Tür» boten die Möglichkeit, die Heizzentrale der Gemeinde zu besichtigen oder die Vorteile der Elektromobilität kennenzulernen. Bei Events auf dem Bauernhof Hodel und in der Reformbäckerei Hersberger drehte sich alles um nachhaltige Ernährung. Ein Referat von Foodoo zeigte Wege zur Vermeidung von Foodwaste auf.

Den Höhepunkt bildete der Ideenworkshop für Jung und Alt. Die zahlreich erschienen Vechiger*innen diskutierten ihre Ideen und Visionen für eine nachhaltige und zukunftsorientierte Energie- und Umweltpolitik der Gemeinde Vechigen. Moderatorin Korintha Bärtsch freut sich über den regen Austausch: «Die Vechiger Energie- und Umwelttage waren ein voller Erfolg. Es gelang uns, die Bevölkerung im gemeinsamen Gespräch zusammenzubringen. Die vielen inhaltlichen Inputs und der spürbare Wille, etwas bewegen zu wollen, waren überwältigend. Die Partizipations- und Austauschmöglichkeit wurde geschätzt und es entstand der Wunsch nach einer regelmässigen Fortführung dieser Veranstaltung.»

La commune de Gsteig, dans le Saanenland, définit les espaces réservés aux eaux avec le soutien de IC Infraconsult. Remplir le mandat fixé par la Confédération n’est pas une tâche facile pour cette commune d’une superficie de 62 km2 et comptant plus d’une centaine de cours d’eau très différents les uns des autres.

Une première définition du tracé des cours d’eau entre 1100 et 3100 m d’altitude a été effectuée à l’aide d’un système d’information géographique (SIG). La majeure partie des cours d’eau a pu être classée à l’aide de la mensuration officielle, des géodonnées cantonales, des photos aériennes et des cartes du relief.

Pour une sélection de rivières et ruisseaux, des visites de terrain ont ensuite été effectuées par une personne connaissant bien les lieux. L’espace réservé aux cours d’eau définit une zone autour du cours d’eau, interdite à la construction et ne pouvant être exploitée que de manière extensive. Vu ces effets contraignants pour les propriétaires fonciers, il est essentiel de connaître le tracé et la largeur exacts des cours d’eau. Pour ce, les connaissances locales sont irremplaçables.

Le chef de projet Sandro Rätzer résume la démarche avec ces mots : « Le déroulement du projet montre une fois de plus l’importance d’impliquer suffisamment tôt dans le processus de planification les différents acteurs : des propriétaires fonciers aux agriculteurs en passant par le canton. Les représentant·e·s de la commune doivent rester à l’écoute des habitant·e·s du village et prendre en compte les questions, les doutes et les éventuelles résistances. Avec l’aide de spécialistes externes de l’aménagement du territoire, ils peuvent ainsi informer de manière appropriée ».

Die Gemeinde Gsteig im Saanenland legt mit Unterstützung der IC Infraconsult die Gewässerräume fest. Die Erfüllung des bundesgesetzlichen Auftrags ist in der Gemeinde von 62 km² Fläche und über hundert sehr unterschiedlichen Gewässern keine einfache Aufgabe.

Als Instrument für eine erste Definition der Gewässerverläufe im Terrain von 1100 bis 3100 m ü. M. wurde ein geographisches Informationssystem (GIS) eingesetzt. Anhand der amtlichen Vermessung, kantonaler Geodaten, Luftbilder und Reliefkarten konnte ein grosser Teil der Gewässer klassifiziert werden.

Für ausgewählte Flüsse und Bäche folgten anschliessend Begehungen mit einer ortskundigen Person. Der Gewässerraum legt einen Abstand zum Gewässer hin fest, welcher als Bauverbotszone gilt und nur extensiv bewirtschaftet werden darf. Aufgrund dieser grundeigentümerverbindlichen Auswirkungen ist es zentral, die genauen Gewässerverläufe und -Breiten zu kennen. Hier ist das lokale Wissen unersetzlich.

Der Projektleiter Sandro Rätzer fasst zusammen: «Der bisherige Projektverlauf zeigt einmal mehr, dass es sich lohnt, im Planungsprozess frühzeitig die verschiedenen Akteure von Grundeigentümer*innen, Landwirtschaft bis Kanton einzubeziehen. Gemeindevertreter*innen, die im Dorf die Ohren offenhalten und verbreitete Fragen, Bedenken sowie ggf. Widerstände aufnehmen, können angemessen informieren und bei Bedarf externe Fachpersonen beiziehen.»

Der viertägige Büroausflug führte dieses Jahr ins naheliegende Ausland. Das Team der IC Infraconsult entdeckte vom 15. bis 18. September die Alpenstadt Grenoble, welche mit dem Preis «European Green Capital 2022» der europäischen Kommission ausgezeichnet wurde.

Zum Auftakt gab es eine gesellige und kurzweilige Zugfahrt. Voller Vorfreude auf die gemeinsame Freizeit liessen wir den Blick über die vorüberziehende Landschaft schweifen und diskutierten über französische Klischees.

Nach dem Hotelbezug machten wir uns auf zur Bastille. Die ehemalige Festung hat sich zum beliebten Hausberg und einer Topsehenswürdigkeit entwickelt. Der Aufstieg erfolgte wahlweise zu Fuss oder per Seilbahn. Abends genossen wir ein festliches Essen in einem der ältesten Kaffees Frankreichs.

An den weiteren Tagen standen ein Rundgang durch das Öko-Viertel «Caserne de Bonne» sowie eine Führung durch die historische Altstadt auf dem Programm. Neben den spannenden Informationen blieb auch der Eindruck einer Stadt voller Bäume, öffentlicher Grünflächen, Fahrräder, Studierenden, Trams auf Grüngleisen und französischer Cafés hängen.

Die Zeit rund um die Programmpunkte nutzten alle Mitarbeitenden individuell in grösseren oder kleineren Gruppen: flanieren, wandern, Museen besichtigen, Tichu spielen, Konzerte besuchen, beim Rugbyspiel mitfiebern, Bier degustieren, erkunden oder erholen.

Der Tenor am Sonntag: «Es hat echt Spass gemacht! Danke an unsere Geschäftsleitung und das Organisationsteam.»

Cette année notre sortie de bureau nous a menés en France voisine. Du 15 au 18 septembre, l’équipe de IC Infraconsult a découvert la ville alpine de Grenoble, nommée « Capitale verte européenne 2022 » par la Commission Européenne.

L’événement a commencé par un voyage en train convivial. Pleins d’enthousiasme à l’idée de passer quatre jours ensemble, nous avons laissé notre regard vagabonder sur le paysage tout en discutant de nos clichés français.

Après avoir pris nos chambres à l’hôtel, nous sommes partis pour la Bastille. L’ancienne fortification est devenue un lieu prisé des Grenoblois et des touristes. La montée se fait à pied ou en téléférique. Nous avons terminé la journée en savourant un repas festif dans l’un des cafés les plus anciens de France.

Les jours suivants, une excursion dans le quartier écologique « Caserne de Bonne » et un tour de la vielle ville historique étaient au programme. Outre les informations intéressantes obtenues, c’est l’impression d’une ville pleine d’arbres, de surfaces vertes publiques, de vélos, d’étudiants, de trams sur voies vertes et de cafés qui nous est restée en tête.

A côté des excursions planifiées, nos collaborateurs ont pu profiter de temps libre de manière individuelle ou en groupes pour flâner, faire des randonnées, visiter des musées, jouer aux cartes, écouter des concerts, assister à une partie de rugby, déguster des spécialités de bière ou se reposer.

Le dimanche en rentrant, les avis étaient unanimes : « C’était une chouette sortie ! Merci à la direction et à l’équipe d’organisation. »

Le Conseil de l’organisation du territoire (COTER) est une commission extraparlementaire qui conseille le Conseil fédéral dans sa politique territoriale. A cette fin et pour la période de législature 2020-2023, il élabore un rapport sur les « perspectives de développement des périphéries pour le 21^e siècle ». IC Infraconsult accompagne le COTER dans ce processus, avec un soutien rédactionnel externe.

Au printemps de cette année, un rapport intermédiaire a été présenté aux offices fédéraux concernés (ARE et SECO). Le message principal qui en ressort affirme que « les périphéries sont vivantes » et qu’il faut « sortir dialoguer » avec les acteurs de ces régions. Le 23 juin dernier, les membres du COTER ont rencontré le Conseiller fédéral Guy Parmelin en tant que chef du département DEFR ainsi que le secrétaire général du DETEC, M. Matthias Ramsauer, dans le cadre d’un échange à l’Université de Berne. Les retours sur le rapport intermédiaire ont été positifs et les échanges très constructifs.

Les membres du COTER sont à présent confortés dans les options prises pour la suite du processus. La prochaine étape consistera à tirer les enseignements des discussions dans les différentes périphéries et à formuler des recommandations pour la politique territoriale du Conseil fédéral. IC Infraconsult est fier de soutenir le COTER, à la fois au niveau technique, rédactionnel et dans l’animation des séances dans les trois langues nationales.

Der Rat für Raumordnung (ROR) als beratende ausserparlamentarische Kommission erarbeitet in der Legislaturperiode 2020 bis 2023 einen Bericht zu «Entwicklungsperspektiven für Peripherien im 21. Jahrhundert» zuhanden von Bundesrat, SECO und ARE. IC Infraconsult unterstützt den ROR dabei mit einer fachkundigen Prozessbegleitung und Berichtsredaktion.

Im Frühling dieses Jahres wurde den verantwortlichen Bundesstellen ein Zwischenbericht vorgelegt. Eine der Kernaussagen lautet: «Wir müssen raus! Zum Dialog in die Peripherien». Am 23. Juni traf sich der ROR mit Bundesrat Guy Parmelin als Departementschef WBF und UVEK-Generalsekretär Matthias Ramsauer im Kuppelraum der Universität Bern zu einem Austausch. Die Rückmeldungen zum Zwischenbericht fielen durchwegs positiv aus. Die Stossrichtung der Arbeiten wird unterstützt. Der ROR nimmt wertvolle, konstruktive Anregungen mit auf den Weg.

Diese Bestätigung gibt Rückenwind für die nächste anstehende Projektetappe. Bis Ende 2023 sollen aus den gewonnenen Erkenntnissen im Dialog mit den Peripherien und weiteren Akteuren Strategien und Umsetzungsempfehlungen erarbeitet werden. Sie werden dem Bundesrat und den zuständigen Bundesstellen als Grundlage für politische Entscheidungen dienen. IC Infraconsult ist stolz, den ROR in diesem Projekt technisch, redaktionell und bei der Sitzungsdurchführung in drei Landessprachen unterstützen zu dürfen.

Le projet de protection contre les crues et de revitalisation de la Basse-Emme remporte le « Prix du génie biologique – Eaux 2022 ». Tous les quatre ans, l’Association pour le génie biologique récompense des projets particulièrement réussis, ayant contribué à améliorer la qualité des cours d’eau pour l’homme et la nature.

Le projet achevé en 2020 reçoit en outre les encouragements de la maison d’édition pour la culture du bâti Espazium. Dans une publication récente intitulée « Culture du bâti : Qualité et critique », le rédacteur parle de libération d’un cours d’eau et de restitution d’un territoire à l’eau, à la nature et aux habitants. Outre la dynamique naturelle et la diversité des habitats retrouvées, l’Emme offre aujourd’hui un « espace généreux dédié à l’éducation, à l’art et aux loisirs ».

Denise Lang, responsable du projet au sein de IC Infraconsult durant la phase d’exécution, est enthousiaste : « C’est évidemment un plaisir d’obtenir une reconnaissance pour ce travail de longue haleine. La revitalisation de la Basse-Emme montre ce qu’il est possible de faire lorsque le maître d’ouvrage a pour objectif la réalisation d’un projet de protection de la nature convaincant et que la collaboration entre les acteurs fonctionne à travers toutes les phases du projet. »

IC Infraconsult était responsable des prestations environnementales dans le cadre du projet d’élargissement et de revalorisation de l’Emme entre le barrage de Biberist et l’embouchure dans l’Aar. Notre bureau a conseillé le canton de Soleure, en tant que mandant, ainsi que les ingénieurs en hydraulique depuis l’élaboration du projet jusqu’à sa réalisation.

Das Hochwasserschutz- und Revitalisierungsprojekt an der unteren Emme wird mit dem «Ingenieurbiologiepreis Gewässer 2022» ausgezeichnet. Der Verein Ingenieurbiologie würdigt alle vier Jahre besonders gelungene Projekte, welche die Qualität von Gewässern für Mensch und Natur verbessern.

Weiteren Zuspruch erhält das 2020 vollendete Projekt zudem vom Verlag für Baukultur Espazium. In seiner jüngsten Publikation mit dem Titel «Baukultur, Qualität und Kritik» (S. 58) schreibt dieser: «Die Emme verbessert […] die regionale Diversität: Neben natürlicher Dynamik und vielfältigen Ökonischen bietet das einst eingeengte Fliessgewässer jetzt auch generös Platz für Bildung, Kunst und Naherholung.»

Denise Lang, die Projektleiterin bei IC Infraconsult während der Ausführungsphase, freut sich: «Es ist natürlich schön, für diese langjährige Arbeit Anerkennungen zu erhalten. Die untere Emme zeigt, was erreicht werden kann, wenn der Wille für ein überzeugendes Naturschutzprojekt bei den Auftraggebenden vorhanden ist und die Zusammenarbeit unter den Beteiligten über alle Projektphasen funktioniert.»

IC Infraconsult war bei der Verbreiterung und Aufwertung der Emmelandschaft zwischen dem Wehr Biberist und der Einmündung in die Aare federführend für die Umweltdienstleistungen. Sie stand dem Kanton Solothurn als Auftraggeber und den Wasserbauingenieuren von der Projektierung bis zur Ausführung beratend zur Seite.

L’entreprise ferroviaire RBS teste des voies végétalisées à Bätterkinden dans le canton de Berne.  Pour la première fois en Suisse, le RBS souhaite réaliser un dépôt ferroviaire en remplaçant le ballast par de la végétation. Avant que les trains oranges ne puissent être entreposés dans la verdure, quelques détails techniques restent toutefois encore à clarifier. IC Infraconsult soutient le RBS sur sa voie vers un dépôt ferroviaire respectueux de l’environnement.

L’installation d’essai, actuellement en phase de réalisation à Bätterkinden BE, comprend deux voies ferroviaires de 30 m de longueur. Le développement de la végétation, le système d’évacuation des eaux ainsi que divers installations techniques ferroviaires seront évalués sur plusieurs années. Les tests fourniront des informations importantes sur la fonctionnalité des voies végétalisées et sur les travaux d’entretien à prévoir.

IC Infraconsult est responsable du suivi des aspects environnementaux de l’essai ainsi que de l’étude d’impact pour le nouveau dépôt ferroviaire. En Suisse seules les voies de tram sont parfois végétalisées, bien que ces dernières présentent de nombreux avantages tels que la rétention des eaux pluviales, la réduction des émissions sonores ou tout simplement une plus belle apparence.

Der Regionalverkehr Bern-Solothurn RBS baut in Bätterkinden eine Testanlage für Grüngleise. Als erstes Schweizer Bahnunternehmen will der RBS eine Abstellanlage mit Vegetation statt mit konventionellem Schotter erstellen. Damit die orangen Züge künftig im Grünen abgestellt werden können, gilt es, noch einige technische Details zu testen. IC Infraconsult begleitet den RBS auf seinem Weg zu einem umwelt- und sozialverträglichen Bahndepot.

Die Testanlage, welche in Bätterkinden aktuell gebaut wird, besteht aus zwei 30 m langen Gleissträngen. Über mehrere Jahre werden die Vegetationsentwicklung, das Entwässerungssystem sowie bahntechnische Installationen untersucht. Die Erkenntnisse von der Testanlage liefern wichtige Informationen zur Funktionalität von begrünten Abstellgleisen und Einsichten für die Definition der Unterhaltsarbeiten.

IC Infraconsult ist zuständig für das Monitoring der Umweltaspekte der Testanlage und die Umweltplanung im Projektteam des RBS-Depots Bätterkinden. In der Schweiz kennt man Grüngleise bisher nur aus dem Tramverkehr. Dabei werden ihnen vielerlei Vorteile zugesprochen: Rückhaltung von Regenwasser, Lärmreduktion, schöneres Erscheinungsbild und weniger starke Erhitzung der Anlage im Sommer.

Der Wohnungsmarkt steht vor der grossen Herausforderung bezahlbaren und bedürfnisgerechten Wohnraum bereitzustellen. IC Infraconsult bietet Gemeinden, Regionen und Kantonen ein vielfältiges Unterstützungsangebot in wohnungspolitischen Fragen an. Die zwei Beispiele St. Moritz und Biel veranschaulichen die Erarbeitung von auftragsspezifischen Entscheidungsgrundlagen für eine erfolgreiche Orts- und Stadtentwicklung.

Die Tourismusdestination St. Moritz legt den Fokus auf die Schaffung von Grundlagen für Fördermassnahmen von preisgünstigem und attraktivem Wohnraum für Ortsansässige. In einer aktuellen Studie erhebt und analysiert IC Infraconsult Wohnungsmarktindikatoren auf den Ebenen Gemeinde und Gemeindeteilgebiet. Die Resultate fliessen auch in die Gesamtrevision der Ortsplanung ein.

Die Stadt Biel liess im vergangenen Jahr solide und entscheidungsrelevante Grundlagen für ihr Stadtentwicklungskonzept erarbeiten. IC Infraconsult hat umfangreiche Datensätze zur Wohnungs- und Bevölkerungsstruktur der grössten zweisprachigen Stadt der Schweiz georeferenziert aufbereitet und ausgewertet.

«Die zwei Wohnraumanalysen stehen beispielhaft für die interdisziplinäre Arbeit von IC Infraconsult», sagt der sichtlich begeisterte IC-Projektleiter Thomas Röthlisberger. «Sie überzeugen von einer fundierten Datenanalyse, über das Zusammenspiel des gesellschaftlichen, ökonomischen und planerischen Fachwissens bis hin zur Erarbeitung massgeschneiderter Entscheidungsgrundlagen.»